七年前，穷酸小县桃源县还是个饿殍遍野、县令饿死任上的烂摊子；七年后，这里却成了石板铺路、瓷质马桶入户、百姓安居乐业的“人间桃源”。一手缔造这奇迹的，正是不着调却满脑子奇思妙想的桃源县令方正一。他靠“连蒙带骗”收拢流民，把赌场妓院改成创收产业，用“随地吐痰罚款五文”的铁律整治民风，甚至搞出“抽水马桶直通隔壁县”的损招。